С ролью регионов разобрались, а как вы оцениваете ту помощь, которую оказывали турбизнесу федеральные власти?
Мы, пожалуй, впервые заметили работу Ростуризма не только в сфере контроля, как это всегда было, а в сфере развития. Большинство чартерных программ, которые были запущены в 2020 году, состоялись только благодаря тому, что Федеральному агентству по туризму удалось добиться их субсидирования. Кроме того, ведомство помогало наладить диалог туроператоров с местными компаниями, найти общие интересы. Это тоже очень важно, потому что сам бизнес — разрозненный, каждый преследует собственные коммерческие цели, ему тяжело объединиться так, чтобы в итоге у территории начался взрывной рост.
В целом тенденция последнего полугодия такова, что темы, связанные с туризмом, занимают серьезный процент в новостном потоке, который исходит от властей. Это здорово! Понятно, что-то могло не получиться с первого раза, по каким-то проектам приходится прикладывать кучу усилий — от законодательных до экономических. Но не думаю, что кто-то сильно будет спорить с пользой, например, программы кешбэка. Она привлекла туристов, дала заработать регионам и бизнесу в трудный момент. Конечно, как обычно бывает с новыми проектами, да еще и разрабатывающими в режиме цейтнота, без шероховатостей не обошлось. Но сам факт того, что акция прошла два раза и сработала, уже важен.
Очевидно, что у Ростуризма есть понимание бизнес-проблем, связанных с наращиванием потока, и варианты их решения. Например, возьмем нехватку качественных объектов размещения в регионах. Регулятор стал «драйвить» тему глэмпингов — дешевых и легко возводимых строений, которые можно ставить там, где нет возможности построить стационарный объект — на природе. Для бизнеса это выгодная история, она получила очень серьезное развитие в 2020 году, и это тоже достижение ведомства, на мой взгляд.
Еще один инструмент реальной поддержки бизнеса, который использовало Федеральное агентство по туризму, это система грантов в рамках конкурса. Тут, может быть, тоже не все прошло гладко, но главное, что впервые тема обсуждалась не кулуарно, о ней реально знали все участники рынка и все могли принять участие. В итоге деньги от государства получили даже сравнительно небольшие проекты. Это очень крутая история! Три миллиона рублей на развитие маршрута или объекта для маленького регионального предпринимателя — это большие деньги. А для государства вся эта программа — копейки. безусловно, ее нужно дорабатывать, приводить к большей прозрачности, но самое главное, что эта поддержка помогла многим уже сегодня.
Алексей, а есть ли шанс у тех регионов, которые не смогли в период пандемии так сильно рвануть вперед, сделать это в ближайший год-два? У туроператоров же ограничены авиаресурсы, ну и чтобы поставить чартеры, они должны понимать, что смогут раскачать спрос, а местная инфраструктура выдержит организованный поток.
Я не стал бы уповать только на операторов и чартеры, на самом деле в такой большой стране, как Россия, ведущим был и останется межрегиональный туризм. У нас основные поставщики туристов — это соседние регионы, а основной транспорт — автомобили и поезда. На том же Алтае 90% путешественников в 2019 году и около 80% в 2020-м приехали на машинах из Сибири.
Понятно, что туроператоры запускают полетные программы в те регионы, куда гарантированно поедет большой турпоток. Например, почему с чартерами в Бурятию все получилось? Потому что там Байкал, который знает вся страна. Чартерная программа, например, в Челябинскую область, где нет подобного бренда, вряд ли удалась бы. Словом, самолеты можно запустить туда, где есть «вау»: Байкал в Бурятии, море в Сочи, Шерегеш в Новокузнецке. Не в каждый регион пойдут массовые туроператоры, да и не всем нужны чартеры — целевая аудитория большинства находится рядом, в соседних областях.